根据市委统一部署,2025年6月27日至8月1日,市委第二巡察组对遂平县政府办公室进行了巡察,并于2025年9月9日反馈了巡察意见,共反馈4个方面12项问题和4个方面的意见建议。遂平县人民政府办公室高度重视,完全接受巡察组的反馈意见,把抓好巡察整改作为一项重大政治任务和当前中心工作来抓,坚持问题导向,压实整改责任,强化整改措施,扎实推进各项整改任务落实。集中整改期间,遂平县人民政府办公室先后召开6次班子会,9次专题学习,建章立制9项。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距方面问题整改情况。
(一)针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代办公厅(室)工作作出的重要指示精神不深入问题。一是2025年9月,结合办公室工作实际,完善《“第一议题”学习制度》,将学习党的创新理论作为各类重要会议的固定议程和首要内容,建立“学习-研讨-转化”闭环管理流程。每次学习均需结合工作实际研究贯彻落实举措,明确责任与时限,确保理论学习的深度与实践转化的效度,杜绝“为学而学”。二是2025年9月26日,办公室组织理论学习中心组巩固学习了习近平总书记5月在河南考察时的讲话精神,并结合思想和工作实际进行了研讨交流,力争将学习成果与解决实际问题、推动重点工作紧密结合。三是2025年8月以来办公室多次组织开展了“五个坚持”、新时代办公室“三服务”等工作方面的应知应会知识培训,并组织测试,进一步巩固应知应会知识掌握水平,提高了办公室全体人员政治理论素养。四是2025年8月4日,对中央八项规定及其实施细则精神和基层减负相关文件进行再学习,开展了自查自纠,每季度对发文数量、会议规模及形式等进行统计分析。排查“大红头变小红头、红头变白头”“大会变小会”等加重基层负担问题。五是巡察问题反馈后,及时修订完善了调研工作制度,强调调研的针对性与实效性。重点围绕发展难点、民生痛点,采取“四不两直”方式,增加对小微企业、困难企业的走访频次和深度。11月13日,政府办有关股室到开发区华洋饮品、惠强新材等重点企业开展了调研,形成了《遂平县先进制造业开发区高质量发展情况调研报告》;12月1日,又到中禾热力、白云纸业等企业实地调研,形成了《遂平县先进制造业开发区安全生产情况调研报告》。
(二)针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是2025年10月24日召开了意识形态专题工作会,制定下发了《关于贯彻落实〈意识形态工作责任制实施办法〉的工作方案》等文件,把意识形态纳入党支部学习计划和议事日程,制定了问题清单,明确了整改措施;召开了意识形态分析研判会,坚持正面宣传和教育引导同步开展,密切关注全体人员的思想动向,对苗头性问题及时采取有针对性的思想政治工作。二是重新梳理了“河南遂平”微信公众号发布内容,重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,增加了宣传党的理论和路线方针政策内容。同时,制定月度内容发布规划表,每月发布党的理论和路线方针政策内容占比均在20%以上。三是2025年11月5日,印发《遂平县人民政府门户网站操作规程》,严格审核网站内容发布,对撰写、审核、发布等各个环节严格要求,同时根据“三审三校”制度制作新版《网站信息发布审批表》,由各级领导进行审核,落实责任。针对公共邮箱密码在县政府网站上公开问题,对造成内部工作信息泄露的责任人刘士琪同志进行了批评教育。
(三)针对履行办公室“三服务”职能不到位问题。一是2025年9月8日,办公室组织学习了习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻把握调查研究作为谋事之基、成事之道的核心要义,对标总书记河南考察时“两高四着力”重要要求,筑牢以调研服务县域经济高质量发展、助力科学决策的思想根基,切实增强调研工作的政治自觉与思想自觉。二是针对刘宁书记在遂平调研的要求,我办及时调整了调研计划,将其列入重点调研内容。于2025年8月份开始调研,11月形成了《遂平县先进制造业开发区高质量发展情况调研报告》,已上报市政府办公室宣传信息科。三是巡察整改以来,我办多次深入开发区重点企业及小微企业调研,先后形成了《遂平县先进制造业开发区高质量发展情况调研报告》《遂平县先进制造业开发区安全生产情况调研报告》。四是健全决策程序,已明确并严格执行重大行政决策全流程管理,针对提交县政府常务会议研究的议题,文件起草类需征求司法局意见,协议类需征求司法局、县政府办政策法规室意见,政府投资类项目需征求发改委、司法局、审计局、财政局意见,招标类需征求发改委意见,涉及资金拨付类需征求财政局意见,此外,所有议题涉及的单位都需在会前充分征求意见,并指定专人负责程序性材料的审核与归档,坚决做到程序不全、材料不齐的事项不予上会审议,从源头防范程序风险。五是深化政策研究,建立政策学习研讨常态化机制,定期组织文稿起草人员专题学习上级最新政策精神,并加强对部门政策起草的指导。六是2025年10月16日,制定出台了《遂平县人民政府办公室关于进一步加强政务督查促进工作高效落实的意见》,规范了督查工作行为,目前已下发督办单和提醒函12期,开展实地督查50余次,有力推动了项目建设、融资发债、医保征缴、秸秆禁烧等县政府中心工作。七是自巡察整改以来,县政府督查室和政务热线中心按照“互联网+热线+督查”模式,于2025年9月下发了督查通报。止目前,我县共接到市12345政务服务热线中心转交办件13454件,承办量13273件,办结12683件,按期办结率95.55%,办理过程满意率89.23%,办理结果满意率96.72%。
(四)针对机构改革不彻底。对机构改革工作重视不够、推进改革不力问题。一是贯彻落实党中央决策部署和上级改革工作要求,严格按照“三定方案”设置调研室、值班室等内设机构,明确崔彪同志负责调研室工作,赵怡琳同志负责值班室工作。二是充分发挥内设机构职能作用,以此次整改为契机,定期评估内设机构与职能履行的匹配度,不断完善组织架构,提升整体运行效率和服务水平。
(五)针对依法推进政务公开不到位问题。一是利用线上政务公开工作群,适时开展业务培训,分享业务所需的理论知识和后台操作技能,利用截图详解和视频讲解等形式解决个性和共性问题;2025年11月14日召开全县政务公开工作推进会,采用“以会代训”的形式,进行了业务培训,提高了各单位对政务公开工作的重视,加强了工作人员对政务公开工作各项业务的理解。二是2025年11月5日,印发《遂平县人民政府门户网站操作规程》,严格审核网站内容发布,对撰写、审核、发布等各个环节严格要求,同时根据“三审三校”制度制作新版《网站信息发布审批表》,由各级领导进行审核,落实责任。
二、全面从严治党不够有力,“四风”问题依然存在方面问题整改情况。
(一)针对全面从严治党责任落实不到位问题。一是严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,始终坚持“两手抓、两手硬”“两促进、两提升”的工作原则。自整改以来,县政府班子于2025年9月12日,召开全面从严治党工作专题会议重点研究县政府办全面从严治党工作。二是及时完善《遂平县人民政府办公室2026年度党风廉政建设工作计划》和《遂平县政府办2026年度廉政风险防控一览表》,不断压实廉政风险责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是2025年国庆、中秋“双节”假期前班子成员与分管股室负责人开展了廉政谈心谈话,2025年11月20日政府办主任与班子成员开展了廉政谈心谈话,确保办公室人员在工作上、生活上按规矩办事、廉洁自律、不出问题。四是派驻纪检组于2025年9月23日国庆中秋“双节”前,对政府办班子成员进行廉洁过节提醒谈话;2025年11月28日,对监督中发现其他单位存在的“三重一大”决策不规范问题,向政府办公室主任进行了提醒谈话。
(二)针对落实中央八项规定精神有偏差问题。一是2025年8月29日,办公室组织全体人员共同学习了习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决落实党政机关过紧日子的要求,积极使用“遂平政务OA系统”,推行无纸化办公。二是在日常工作中,积极推行资源共享共用,进一步提高办公设备使用效益;落实节水节电各项要求,严控公车使用、规范公务接待,逐步降低“三公”经费开支。三是2025年9月19日组织文秘人员重点学习中办发〔2012〕14号印发《党政机关公文处理工作条例》及其实施细则,重点掌握公文起草、审核、签发等各环节的规范要求。通过集中讲解与案例剖析相结合的方式,深入解读“照搬照抄”“改头换面”等形式主义问题的具体表现与严重危害,引导干部树立严谨务实、贴近实际的文风,切实增强责任意识和规范意识。
(三)针对执行财务管理制度不严格问题。一是加强财务人员政府采购制度学习,规范采购流程,严格落实询价程序,坚决杜绝政府采购制度执行不严格问题发生。二是细化财务支出环节,完善财务报销手续,加强支出管理,规范报账审批程序,做到账目清楚。三是严格按照支出管理制度、公务车辆运行管理制度、差旅费管理制度、职工工会福利费管理制度执行。
三、贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党组织建设有待加强方面问题整改情况。
(一)针对班子自身建设存在短板问题。一是利用班子会和周五办公室全体例会,组织新调入的3名班子成员,聚焦办公室核心业务和全县中心工作,围绕政策理论、公文处理、督查督办、综合协调等重点,加强新老班子成员沟通交流,帮助新调入同志熟悉工作、快速融入。二是明确并严格执行“三重一大”事项上会前酝酿程序。对于涉及干部任免、大额资金使用等重要议题,由分管副主任牵头,提前3个工作日,组织相关班子成员及责任股室负责人召开专题沟通会,就事项背景、政策依据、方案内容、潜在风险等关键要素进行充分研讨,力求凝聚共识、消除分歧。三是2025年10月9日,组织召开了遂平县人民政府办公室巡察整改专题民主生活会,做到了会前制定《民主生活会前准备工作清单》,班子成员之间进行了深入的谈心谈话,并广泛征求了意见建议;会中班子成员带头查找问题、剖析成因、自我批评,与会人员相互批评真点问题、点真问题,真正做到“动真碰硬有辣味,红脸出汗触灵魂”;会后,认真制定了检视问题台账,并将谈心谈话记录、个人剖析检查材料等相关图文资料进行了归档。
(二)针对执行组织人事制度不严格问题。一是结合工作需要及岗位需求,积极与县委组织部对接,对缺配岗位进行科学统筹谋划,及时配备。已经向县委组织部请示拟提拔2名股级干部。二是优化干部队伍,加大干部选拔力度,以专业化、高素质化为要求,不断提升其适应新要求、服务新发展的能力。三是按照实际工作需求,明确了12个股室负责人。目前已经印发《关于明确县政府办公室内设机构负责人的通知》。
(三)针对基层党组织建设存在薄弱环节问题。一是2025年8月25日,利用主题党日重温入党誓词,深入学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党发展党员工作细则》,加强了相关人员培训,坚决杜绝不严格、不规范的情况再次发生。二是严格落实学习出勤奖惩制度。将学习出勤纳入干部年度考核事项,对无故缺席集体学习5次以上的党员干部,年度考核不能推荐为优秀等次。三是先后开展了遂平县融资项目培训会,组织党员干部观看了红色电影《志愿军》,组织党员干部深入常庄村开展大走访活动,增加现场教学、实践锻炼、专题研讨、志愿服务、警示教育、业务竞赛等形式的比重,确保形式多样。
四、巡视巡察、审计整改责任压得不实,整改不彻底方面问题整改情况。
对巡察、审计反馈的问题进行认真梳理核查,查找原因,推动问题整改到位。目前,巡察反馈的机构改革不彻底问题和审计整改未起草整改报告问题,围绕问题整改落实,制定完善了制度,建立了长效机制。
下一步,遂平县人民政府办公室要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格贯彻落实中央和省委市委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果,欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396—4922744;邮政信箱:河南省遂平县灈阳街道建设路中段遂平县人民政府办公室,邮政编码:463100(信封请注明:对遂平县人民政府办公室整改情况的意见、建议);电子邮箱:76800254@163.com。
遂平县人民政府办公室
2025年12月31日