遂平：统筹打好打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战

　统筹打好打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战

河南省遂平县委书记　何冬

　　自新冠肺炎疫情发生以来，河南省遂平县在全力以赴抓好疫情防控的同时，统筹兼顾因应施策抓脱贫攻坚，切实做到“战疫”和“战贫”双推进。截至目前，确诊病例、疑似病例全部清零，密切接触者全部解除观察，被确定为Ⅲ类县区。

　疫情防控抓得紧　脱贫攻坚不放松

　　加强领导，扛稳责任。把加强疫情防控作为第一政治责任，建立县委统一领导、统一指挥、统一行动的疫情防控指挥体系，健全完善指挥协调、联防联控、群防群控三项机制，36名县处级领导全部下沉一线指挥疫情防控，派出10个执纪问责组和10个督查督导组，确保责任压实到位。

　　创新方法，打好攻坚。持续强化村（社区）防控网格化管理，实施“三分之一”工作法，推行普通党员“一编三定”，修订完善战时村规民约，实行“十户联防”，织密筑牢严密防线，坚决遏制疫情输入扩散蔓延，逐步形成“党政牵头、党员带头、社区（村）为主、群防群控”的新格局。

　　“双线作战”，协同推进。遂平县将疫情防控和脱贫攻坚紧密结合，召开脱贫攻坚“回头看”工作推进会，下发《遂平县积极应对疫情决战决胜脱贫攻坚十条措施》《遂平县脱贫攻坚“五巩固四提升三整改”集中行动实施方案》，系统谋划、紧密推进决战决胜脱贫攻坚工作。

　　摸清返乡农民工底数。组织全县乡村干部、第一书记、驻村工作队和村级专职协管员，强化返乡人员监测和排查，重点摸排县域内返乡农民工、建档立卡贫困劳动力和其他富余劳动力的底数，精准掌握返乡农村劳动力技能水平、就业需求、返岗意愿等，建立转移就业人员台账。

　　摸清县域内企业需求员工底数。及时与县产业集聚区对接，准确掌握县内各企业开工复工进度和人员需求情况，为有针对性地促进贫困群众在县产业集聚区就业摸清底数。

　　摸清受疫情影响扶贫车间和贫困户农产品销售底数。下发《关于调查疫情影响扶贫车间和贫困户农产品销售情况的通知》，对各乡镇扶贫车间和贫困户特色种植养殖的生产销售情况进行详细摸排，详细掌握开工进度、用工需求和销售困难等情况。

　　摸清因疫情而存在返贫或新致贫风险的困难群众底数。对因疫情而造成生活困难、生产困难、就业困难、增收困难等贫困群体开展精准摸排，同步建立健全即时发现即时帮扶机制，对可能返贫或新致贫的困难群众，凡是符合即时帮扶条件的，及时纳入台账管理，落实帮扶政策。

　　经排查，全县建档立卡贫困人口受疫情影响暂时未就业人员共4005人，在摸清就业意愿基础上，积极引导其向乡级扶贫产业园和县产业集聚区就地就近就业，目前已转移就业3126人。

　　开展线上招聘。依托“县、乡、村”三级就业和社会保障服务平台，积极开展“防疫情促就业”招聘。截至目前，首批860余名返乡农民工已达成向县产业集聚区内企业转移就业意向。部分乡村还针对贫困户就业制定了特殊激励政策，如褚堂街道对近期就业的贫困群众，前3个月每月奖励300元就业奖励金。

　　开发公益岗位。我县积极开发疫情防控宣传员、夜间巡逻员等临时性公益岗位吸纳贫困户就业，目前全县设置公益性岗位1600余个。

　　组织技能培训。组织技术人员对各自所属区域内的工人进行非接触、线上教授的方式，对扶贫车间务工的贫困户进行网上技能培训，截至目前，已开展网上技能培训2期，培训3000多人。

　　服务扶贫车间。积极帮助和服务扶贫车间线上开展订单申请、原材料订购工作，鼓励引导扶贫车间开展网上预招工。同时，加大对扶贫车间的金融支持力度，特别是对受疫情影响较大的扶贫车间，给予资金倾斜扶持，不盲目抽贷、断贷、压贷。目前，全县共有扶贫项目261个，投资总额2.182亿元。

　　强化政策支持。落实贫困群众就业奖补激励政策，对贫困群众转移就业年收入达到3万元以上的，每户奖补2000元；2万元以上的，每户奖补1000元；1万元以上、2万元以下的，每户奖补500元。

摘自《农民日报》2020年3月21日第8版