花庄镇：筑牢“四条防线”促进稳脱贫防致贫

　　花庄镇辖12个行政村，总人口3.2万人，有贫困村5个，建档立卡贫困户719户1794人，是全市脱贫攻坚任务重的和挂牌督战的24个乡镇之一。至2019年底，5个贫困村已全部退出，累计脱贫689户1730人，贫困发生率从7.3%下降至0.2%，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

　　推动“志智双扶”，筑牢思想防线。一是鼓励各村筹措建立“爱心超市”，开展活动进行积分奖励，贫困户凭积分可在“爱心超市”兑换生活物品；二是进行政策宣讲，开展实用技术培训；三是对脱贫标兵、卫生标兵、孝善家庭、好媳妇好婆婆进行表彰，通过“比、学、赶、超”激发脱贫动力；四是开展“村规民约”“一约四会”制度评选，引导形成文明向上的乡风村风家风民风。

　　突出发展“三业”，筑牢增收防线。在产业方面，以产业示范园带动、龙头企业带动、旅游产业带动、光伏产业带动引领产业发展；就业方面，积极与龙头企业对接，引导有劳动能力的贫困户实现转移就业，开发公益性岗位，落实务工奖补激励措施；创业方面，加强政策宣传，帮助合作社和贫困户申请小额信贷，落实自我发展保障措施，发放产业资金奖励。

　　狠抓“三养模式”，筑牢政策防线。严格落实“四个不摘”要求，因户施策落实帮扶政策，狠抓 “两不愁三保障”问题，按照“三养模式”制定帮扶措施。对贫困户中的重度残疾人，引导入住重度残疾人托养中心托养；对身体条件差、无劳动能力、脱贫增收难度大的特困人员，引导入住敬老院集中供养；对身体条件不适合入住敬老院或重度残疾人托养中心的特困人员和重病重残人员，引导与亲属签订赡养协议，实施亲情赡养。

　　创新“双色管理”，筑牢监测防线。重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户和2019年脱贫户，实施“绿色”“黄色”分类管理，建立防返贫预警机制。对“绿色”稳定脱贫户，在做好“两不愁三保障”基础上进行产业、就业引导；对“黄色”有返贫风险的家庭重点监控，在做好产业、就业帮扶基础上，从金融扶贫、公益性岗位、产业入股分红等方面进行综合帮扶。同时，对无劳动力贫困户做好基本生活保障和身体健康情况监测。