遂平县纪委监委扎实开展损害营商环境干部作风专项治理

　　本网讯　为充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，日前，遂平县纪委监委印发《全县纪检监察机关开展损害营商环境干部作风问题专项治理工作方案》，自2021年4月至12月在全县范围内开展损害营商环境干部作风专项治理，以干部作风优化促进营商环境优化，以干部作风一流保障营商环境一流，加快遂平高质量跨越发展，确保“十四五”开好局、起好步提供坚强作风保障。

　　突出治理重点

　　专项治理将围绕全县各级各部门各单位党员干部和公职人员，特别是承担优化营商环境任务的单位和人员，重点是具有审核审批、行政许可、行政执法、资金拨付、资产资源交易、工程建设招投标、公共管理服务等职能的涉企涉商县直单位及所属科（股）室（岗位、二级机构）。紧盯优化营商环境工作中吃拿卡要等享乐主义、奢靡之风，表态多调门高，行动少落实差，上有政策、下有对策等形式主义、官僚主义问题，重点治理不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为以及制度执行、政策落实“中梗阻”等损害营商环境干部作风问题。聚焦政策制度落实不到位问题，担当不够、履职不力问题，滥用职权、执法不公问题，“新官不理旧账”、承诺不兑现问题，亲清不分、以权谋私问题，审查调查措施使用不规范问题开展专项治理。

　　细化治理措施

　　采取八项措施，确保专项治理取得实实在在效果。一是认真自查自纠。组织各级各单位认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境、构建亲清政商关系重要论述及相关法律法规，围绕六个方面的治理内容，认真开展自查自纠和承诺，广泛征求意见建议。二是排查问题线索。建立损害营商环境问题线索台账，专人管理，实时更新。开展问题线索“清零行动”，对2021年新增损害营商环境问题线索，实行一件问题线索、一名包案领导、一个工作专班，限期办结。三是实地走访企业。以“访百企、解难题，深入了解市场主体需求”为主题，继续组织开展“百名纪检监察干部走访百家企业”活动。县纪委监委共选取百家企业，重点围绕“六项治理内容”，采取实地走访、问卷调查等方式，听取企业关于优化营商环境、加强干部作风建设问题反映和意见建议。四是开展综合评议。采取县纪委委员评议、网络评议、服务对象评议、“两代表两委员”评议、营商环境相关部门评议、知识测试等方式，对县直单位101个重点科室（岗位、二级机构）进行综合评议，对评议结果排名后三位的，建议对科室（岗位、二级机构）负责人进行组织调整，并追究有关领导的责任。五是查处突出问题。对审批监管、项目建设、资源开发等重点领域损害营商环境干部作风问题，危害企业生产经营的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，损害营商环境的各类形式主义、官僚主义问题进行严肃查处。对查处的典型问题，公开通报曝光。六是系统以案促改。认真落实“三不”一体推进方针，对查处的损害营商环境违规违纪违法问题，及时发送纪检监察建议书、以案促改通知书，督促案发单位在全系统开展以案促改，教育引导党员干部增强纪律规矩意识。七是专项评查案件。联合有关部门对交通运输、自然资源、生态环境、城市管理、市场监管、法院执行等执法案件办理情况进行专项评查，查处纠正执法过程中的腐败和作风问题，促进行政司法执法行为规范提升。八是规范措施使用。规范全县纪检监察系统审查调查措施使用，对审查调查措施使用情况和涉案财物管理情况进行全面梳理和重点抽查，确保严格依法安全文明办案。

　　确保治理效果

　　一是上下贯通协同。根据县纪委监委领导班子变动情况，及时调整全县纪检监察机关开展损害营商环境突出问题专项治理领导小组。党风政风监督室负责牵头抓总，统筹协调推进；县纪委监委有关部室和派驻纪检监察组根据任务分工精准靠前监督；各乡镇（街道、管委会）纪（工）委负责组织开展好本地区的专项治理，确保工作上下协同、执纪执法同步。二是做实日常监督。把开展损害营商环境干部作风问题专项治理作为党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要载体，采取“体验式”、“嵌入式”、“一线式”、“暗访式”等方式，开展多轮次、全覆盖、常态化监督检查，着力发现破坏营商环境、漠视侵害企业和群众利益等突出问题。督促县、乡便民服务机构（行政服务中心、便民服务中心）设立“办不成事”窗口，把群众“办不成的事”，尽最大限度帮助办成。三是营造浓厚氛围。在县级新闻媒体和“清风嵖岈”微信公众号开辟“转变干部作风优化营商环境”专栏，对39个县直单位主要负责同志和101个重点科室（岗位、二级机构）负责人进行系列专访，接受社会监督。及时收集整理、总结提炼各级纪检监察机关开展专项治理好的经验和做法，全方位、多层次宣传专项治理成果和有效做法，不断营造人人重视营商环境、人人维护营商环境的浓厚氛围。